EPC项目概算管理的特点及重点分析
发布时间：2024-10-19
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建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定和控制建设项目全部投资的文件，是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据，同时也是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。
经投资主管部门或者其他有关部门核定的设计概算是控制政府投资项目总投资的依据。政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的设计概算，非政府投资项目可参照政府投资项目规定执行。因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加设计概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定的程序报原初步设计审批部门或者设计概算核定部门核定。
由此可见，概算管理对于项目投资控制至关重要，不超概是政府投资项目总投资控制的底线。概算管理离不开项目管理。概算管理有以下特点：
1.专业跨度全。
专业涉及建筑、结构、给排水、暖通、电气、内装、外装、景观、市政管网等，其他各专项、各类费用等。
2.时间跨度广。
具备全寿命周期属性，需要全过程跟踪管控，不能割裂管理。
3.动态变化大。
需要实时应对各类风险调整，既要变换造价调配方向引导设计，又要接收设计成果全过程跟踪算量计价。
概算管理要重点做好以下工作：
1.理顺业主需求
梳理业主的使用需求、工期需求、费用需求、品质需求等，将具体的功能、设计要求等固化到《发包人要求》、合同条款、正式往来函件等有效文件里，可以有效的规避因发包人需求不明确导致的概算波动。
2.梳理清工作界面
理清投资文件(可研估算或概算)的界面，理清概算与合同价款之间的关系；理清合同价款、工作内容包含哪些，理清价款与工作内容的对应关系；理清交接界面、交接条件对项目的影响。
3.梳理清实施标准
整理上位成果文件依据(可行性研究报告、方案设计、初步设计等)；梳理招标要求或合同附件中的技术要求、设计任务书、交付标准、材设品牌要求等；了解当地政策中的项目建设相关要求，例如海绵城市、装配率、抗震、节能环保要求等；分析后期交付运营对前期建造标准的反制条件，拟定标准变化应对策略；关注其他已明确或未明确的业主特殊要求，例如创优评奖等。
4.做好概算复核
概算复核是工程总承包概算管理工作的原点，是规避缺漏项风险、识别创效机会的重要抓手，是指导后续设计管理工作开展的基石。
5.做好概算分解及合约规划
做好总体概算分配、招标策划及合约规划、分包概算校对、方案技术比选、品牌档次定位、材料设备选型、细部做法优化。
