工程总承包项目如何进行分类分级？
发布时间：2024-03-01
来源：高登咨询
作者：罗老师
根据《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）,建设工程按自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三大类。按使用功能可分为房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、
水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程……等。按资金来源可以分为政府投资和非政府投资，除了上述分类标准还可以按照合同额、工程量、年均产值等对项目进行分级，本篇文章就工程项目分类分级的目的、方法、应用和案例几个方面带你了解工程项目是如何进行分类分级管理的。
一、项目分类分级的目的
一家工程企业在进行项目管理时，会遇到不同种类不同规模的的项目，对于不同的项目，企业需要投入的资源、配置的管理人员和项目机构设置等不尽相同，假如对项目进行分类分级管理就可以为项目选择合适的管理模式等，有利于提高项目管理的规范性和提高项目管理的效率和效益。
二、如何进行项目分类分级
（一）项目分类考虑因素
工程项目分类参考如下：
按项目所在地：可分为境内项目和境外项目；
按项目承包模式：可以分为工程总承包、施工承包、专业承包等；
按项目类型：可以分为水利水电、市政、公路、建筑等。
分类方式多种多样，可以根据公司实际业务规模、发展方向及管理方式等选择项目分类标准。
（二）项目分级考虑因素
工程项目分级以项目规模（合同额）为主，结合项目分类综合确定，还可根据项目年均产值、战略意义、技术难度、管理难度等因素进行项目级别调整。
三、项目分类分级的应用
确定好项目分类分级后，可以根据项目的分类分级结果对项目进行差异化管理。
（一）项目经理任命
在进行项目经理任命时，可以针对不同类型的项目，从项目经理库中选择有该类型项目管理经验地项目经理。针对不同等级的项目，可以赋予项目经理不同的职级，给予相应的待遇。
（二）项目组织架构设置及人员配置
在进行项目组织机构建立时，可以根据项目分类、分级，构建不同的项目组织架构，根据项目管理需求的差异，配置不同类型和数量的岗位和人员，以进行项目差异化管理。
（三）项目管控模式定位
在进行项目管控模式定位时，可以根据项目的分类分级结果，结合项目管理需求分析，确定项目是采取三级管控模式（公司-生产部门-项目部）还是二级管控模式（公司-项目部）。
诸如此类的应用还有很多，可以根据公司项目的实际管理需求设置项目分类分级的应用。
四、项目分类分级案例
（一）项目分类分级
某设计院按照按项目承接模式对工程总承包项目进行分类；依据合同规模，以合同额为标准对项目进行分级划分，参照项目建设重要性、技术难度等进行适当调整。具体如下表所示：
项目分类参考表
|
项目类别 |
设计牵头 |
施工牵头 |
独立承接 |
|
分类说明 |
公司作为设计方牵头实施的联合体工程总承包项目。 |
施工单位牵头实施，公司作为设计单位参与的联合体工程总承包项目。 |
公司以设计、施工双资质独立承接的工程总承包项目 |
项目分级参考表
|
项目 级别 |
特大型 （一级） |
大型 （二级） |
中型 （三级） |
小型 （四级） |
|
合同额 |
≥40亿 |
15-40亿 |
2-15亿 |
≤2亿 |
注：上表分级主要适用于设计牵头的联合体工程总承包项目。
该设计院首先按照项目承接模式，将工程总承包项目分为了设计牵头、施工牵头和独立承接三类，再对设计牵头的工程总承包项目进行了分级，主要参考项目合同额将项目分为了四级。
（二）项目分级调整因素
在满足项目分级标准的基础上，可从项目年均产值、战略意义、技术难度、管理难度四个方面考虑对项目级别进行调整，项目达到下表所列指标，可参考提升项目级别。
项目分级调整因素表
|
调节因素 |
调节因素说明 |
|
年均合同额 |
1.大型项目年均合同额达到20亿； 2.中型项目年均合同额达到10亿； 3小型项目年均合同额达到2.5亿。 |
|
战略意义 |
1.被国家、各省、所属集团（若有）列入重点项目； 2.项目是公司首次进入的具有战略意义的业务领域或区域； 3.其他具备投资主体特殊、投资规模大、外部不确定性高，对政治、经济、社会、科技发展、环境保护、公众健康与国家安全具有重要影响力的项目。 |
|
技术难度 |
项目结构、施工工艺复杂、涉及专业多，可考虑的因素包括但不限于： 1.沉降因素；边坡稳定性因素；地质条件因素；施工危险性因素等； 2.具有公司或行业首次、领先使用新技术、新工艺、新材料、新标准。 |
|
管理难度 |
1.项目所在地、施工条件艰苦，如高海拔、高寒、高热、地质条件复杂，交通运输不便等； 2.项目工期紧张，如合同工期少于正常工期30%及以上；或项目具有极大安全、质量风险，超危大及危大工程多；或外部协调推动难度极大等急难险重、应急项目； |
（三）项目分类分级应用
项目岗位可根据项目等分类分级及建设单位的要求进行设置。
根据项目特点及项目等级确定项目岗位人员配置要求，针对设计牵头的工程总承包项目人员配置建议如下表：
|
分级 岗位 |
设计牵头项目 |
备注 |
|||
|
合同额≥40 亿元 |
20亿≤合同额＜40亿元 |
5亿≤合同额＜20亿元 |
合同额＜5 亿元 |
|
|
|
项目经理 |
1人 |
1人 |
1人 |
1人 |
|
|
项目副经理 |
按项目需要 |
按项目需要 |
按项目需要 |
按项目需要 |
|
|
技术负责人 |
1人 |
1人 |
1人 |
1人 |
|
|
安全总监 |
1人 |
1人 |
/ |
/ |
|
|
设计管理工程师 |
按项目需要 |
按项目需要 |
按项目需要 |
按项目需要 |
|
|
专业施工工程师 |
6-14人 |
4-10人 |
2-6人 |
1-2人 |
|
|
采购工程师 |
3-5人 |
2-4人 |
1-3人 |
按项目需要 |
|
|
合约费控工程师 |
2-4人 |
2-3人 |
1-2人 |
按项目需要 |
|
|
质量工程师 |
2-4人 |
2-3人 |
1-2人 |
1人 |
|
|
HSE工程师 |
2-3人 |
2-3人 |
1-2人 |
1人 |
|
|
项目综合管理员 |
1-3人 |
1-2人 |
1-2人 |
1人 |
|
|
项目财务管理员 |
1-3人 |
1-2人 |
1人 |
按项目需要 |
|
|
合计 |
20-40人 |
17-30人 |
10-20人 |
6-7人 |
|
该设计院对设计牵头的工程总承包项目参照项目分级进行了项目人员配置，合理配置人力资源，提高资源利用效率，达到了降本增效的目的。
五、总结
综上所述，项目分类分级管理是一种有效的管理方法，能够实现对工程项目的精细化管理和优化资源配置，提高项目执行效率和质量。在实际应用中，需要根据具体情况制定科学合理的管理措施，确保项目能够顺利推进并达到预期目标。
工程总承包项目分类分级
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